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2011-02-23 [ Wed ]

 こんにちは、僕です。今20歳の大学生です。


 慢性的な就職難の中で、たまたま立ち寄った本屋さんで見た「行政書士」と書いてる本を

 読んだことがきっかけで、受験を決めたんですが、その日の夜から、夢の中に謎の男が現

 れて問題形式で話してくるようになったんです。


 やっぱり今日も出てきました。「今日の指令はこれだ」って。

 そして、いつもと同じように、真っ暗な中から声だけ聞こえてきて、最後に決まって一言

 言ってから消えていくのです。

 母によると、父は他界する数年前に、平成23年度の行政書士試験に合格していたらしい

 のですが・・・




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■ episode13 今日の指令 「行政法総論(13) 行政行為の効力」を攻略せよ!その2 


 行政行為の効力に関する記述として、誤っているものはいくつあるか。

 (平成18年度 地方上級 他)


 1.行政行為の拘束力とは、行政行為の内容に応じて相手方およびその他の関係人を

   拘束する効力をいうが、その効力は、当該行政行為を行った行政庁に及ばない。


 2.行政行為は、無効の場合を除き、当該行政行為の取消しがあるまでは、その内容に

   応じて相手方やその他の関係者を拘束するが、当該行政行為をした行政庁までも拘束

   することはない。


 3.行政行為には執行力が認められているが、行政行為によって命じられた義務が履行

   されない場合に、行政庁が自ら義務の内容を実現するためには、裁判所の判決を得な

   ければならない。


 4.行政行為には、行政目的を早期に実現させる目的から、自力執行力が認められている

   ため、行政庁は、行政行為の根拠規範とは別に自力執行力について特段の規定がない

   場合であっても、相手方の意思に反して行政行為の内容を実現することができる。


 5.行政庁は、行政行為によって命ぜられた義務を相手方が履行しない場合には、必ず

   裁判判決の債務名義によらなければ、義務者に対し強制執行を行い、義務の内容を

   実現することができない。


















■解答 「5つ(全て)誤り」が正解である。



 「1」誤り・・・相手方のみならず、行政庁も行政行為に拘束される効力を拘束力という。

 またこれを双面的効力ともいう。


 「2」誤り・・・拘束力とは、行政行為がその内容に応じて相手方やその他の関係者を拘束

 するだけでなく、当該行政行為をした行政庁も拘束する効力のことをいう。問題文の言い

 回しから、公定力との違いに注意(後述ポイント参照)。


 「3」誤り・・・自力執行力とは、裁判判決を得ずして行政庁が自らの力で行政行為の内容

 を実現できる効力のことをいう。ただし法律上の根拠が必要となる。


 「4」誤り・・・肢3の解説にあるように、自力執行を行うためには行政行為の根拠規範とは

 別に、自力執行を行うための根拠規範が必要となる。その代表例に「行政代執行法」があ

 る。


 「5」誤り・・・肢3の解説にあるように、裁判判決を得ずとも行政庁が自らの力で行政行為

 の内容を実現させることができるので、債務名義(私法上の債権が確実に存在することの

 証明となる文書)による必要はない。
























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■謎の男からの一言メッセージ


 「伝わるのを待ってはいけない。伝わるまで伝え続けることが大切なんだ。」









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プロフィール

阪本 肇

Author:阪本 肇
社会人としての大半を、主に流通業界のビジネスマンとして全国を飛びまわる。
その間、商談した人10,000人以上、会社・お店などは30,000以上に上り、数年連続で営業成績がトップ、だったこともある。

ある出来事がきっかけで、人生の転機を知り、平成18年から行政書士事務所での実務経験を経て、オープンエンド株式会社を設立。企業様の営業支援を手掛け、現在に至る。

今年で40回目を迎えた真夏の大阪府出身。

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